Grondbeleid

Om een actief grondbeleid te kunnen voeren is een gezonde financiële positie van Grondzaken noodzakelijk. Jaarlijks wordt hiervan verslag gedaan in het jaarverslag van Grondzaken (Herzieningen en Meerjarenperspectief).

De financiële positie van Grondzaken wordt mede bepaald door de boekwaarde en de winstverwachting van de actieve complexen

De grondverkopen in Emmelhage Fase 1 lopen op schema. Op dit moment zijn er nog slechts 3 kavels beschikbaar en deze verwachten we in 2021 te verkopen. In Emmelhage Fase 2A loopt de verkoop van kavels op schema. De verwachting is dat de resterende 13 kavels in 2021 (7) en 2022 (6) verkocht worden. Om te kunnen (blijven) voldoen aan de behoefte is de volgende fase (2B) van Emmelhage in 2020 in exploitatie genomen. In 2020 hebben er nog geen verkopen in fase 2B plaatsgevonden. Voor 2021 verwachten we circa 87 kavels te verkopen voor in totaal ruim € 4,8 miljoen.

De grondverkopen in de dorpen lopen redelijk volgens planning. Er is veel vraag naar nieuwbouwkavels, maar het werkelijk afnemen van een kavel en het bouwen van een woning vergt veel tijd. Alleen in Marknesse loopt de uitgifte achter op planning, maar dit is verklaarbaar door de leverstop die er momenteel is i.v.m. een juridische kwestie omtrent de eigendomssituatie.

Risico
De risico’s van de grondexploitaties ‘woningbouw dorpen’ zijn beheersbaar. Het sturen op de uitgifte van woningbouwkavels is de belangrijkste beheersmaatregel.

De markt voor bedrijventerreinen in Emmeloord trekt voorzichtig aan. De interesse in afname groeit. In 2020 is er op De Munt II in totaal circa 2,6 ha verkocht. Het aanbod van grote terreinen wordt beperkter. Op de Munt II fase 1 is nog aanbod aan kleine en middelgrote kavels. De grondprijzen van terreinen die vrij beschikbaar zijn, zijn in prijs verhoogd conform de Nota Grondprijzen 2021.

Risico
Voor beide complexen van de Munt II fase 1 en 2 geldt dat er een negatieve boekwaarde bestaat. Deze boekwaarde moeten we terugverdienen door kavelverkopen in de (nabije) toekomst. Vooral in fase 1 is er nog een groot versnipperd aanbod van relatief kleine kavels. Dit aanbod sluit mogelijk niet helemaal aan bij de vraag.

De verkoop van bedrijfskavels in de dorpen loopt achter bij de planning. In 2020 zijn er 3 kleine kavels verkocht (1 in Ens, 1 in Marknesse en 1 in Rutten). In totaal is circa 0,5 ha verkocht.
De grondprijzen van terreinen die vrij beschikbaar zijn, zijn in prijs verhoogd conform de Nota Grondprijzen 2021.

Risico
De risico’s van deze grondexploitatiecomplexen zijn beperkt. Het grootste deel van de kosten is al gemaakt.

Centrumplan Emmeloord

In 2017 is de grondexploitatie Centrumplan Emmeloord vastgesteld. De uitvoering van het plan is vervolgens van start gegaan. Er is veel interesse in de afname van grond voor commerciële ontwikkelingen en appartementen. De eerste uitgiftes hebben begin 2018 plaatsgevonden. In 2020 is de exploitatie gewijzigd vastgesteld. Het deel van de kiosken wordt niet aangekocht en aangepakt. Dit heeft een gunstig effect op de exploitatie.

Risico
Hogere kosten van de aanleg van de openbare ruimte en het stagneren van grondverkopen.

Wellerwaard
De verkoop van de woningbouwkavels heeft in 2020 een vlucht gemaakt. Er is veel interesse in de bouwkavels. In 2018 heeft dit geleid tot de eerste 3 kaveluitgiftes. In 2019 zijn nog eens 2 kavels verkocht. In 2020 zijn er 5 kavels worden verkocht. Alle aan het water gelegen kavels zijn alle verkocht of onder optie en worden zeer waarschijnlijk in 2020 en/of 2021 verkocht. Daarnaast zijn er ook 3 'landkavels' onder optie. Tevens zijn er nog 2 landgoederen van circa 5 hectare per stuk onder optie.

Risico
Het grootste risico is dat de vraag naar de buitengewone kavels op een gegeven moment ‘op’ raakt en een enkele kavel aan de bosrand van het woningbouwgebied niet ingevuld wordt.

Grondexploitatieovereenkomsten

Door de Wet ruimtelijke ordening en de hierin opgenomen grondexploitatiewet (artikel 6.4), zijn gemeenten verplicht om de kosten van grondexploitatie te verhalen op de ontwikkelende grondeigenaren (artikel 6.17). De eventuele saldi op de complexen komen ten laste of ten gunste van de algemene reserve grondexploitatie. De gemeente heeft de volgende anterieure grondexploitatieovereenkomsten gesloten waarvoor er nog verplichtingen lopen: